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經(jīng)濟(jì)疲軟，俄中“西線”天然氣管道面臨著無限期擱置的命運(yùn)。

由于中國對燃料需求下滑，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）與中國石油天然氣集團(tuán)公司（下稱“中石油”）已無限期推遲簽署“西伯利亞力量-2”（原稱“阿爾泰線”）天然氣管道合同。

俄羅斯衛(wèi)星新聞日前報道，俄《導(dǎo)報》援引聯(lián)邦機(jī)構(gòu)信息稱，專家們認(rèn)為，這是由于中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及隨著大宗商品價格回落，合作雙方在價格方面出現(xiàn)了分歧。

另據(jù)《俄羅斯商業(yè)》（Vedomosti）日報報道，俄羅斯最大商業(yè)銀行—俄聯(lián)邦儲備銀行（Sberbank）的分析師涅斯捷羅夫（Valery Nesterov）在采訪中透露，中國因經(jīng)濟(jì)放緩減少了對天然氣的需求，而同時來自澳大利亞等國的液化天然氣（LNG）供應(yīng)量也在增加。

當(dāng)然，雙方主要僵持在價格上。

2014年11月9日，到訪的俄總統(tǒng)普京和中國國家主席習(xí)近平簽署了鋪設(shè)“西線”天然氣管道的框架性協(xié)議，到2020年，俄氣將向中國提供天然氣需求總量的五分之一。

這一協(xié)議據(jù)稱與當(dāng)年5月簽署的另一筆天然氣協(xié)議（即“東線”天然氣管道）金額相仿，均為4000億美元，意味著俄氣每年將通過“西伯利亞力量-2”管道向中國提供多至300億立方米天然氣。

通過“西線”管道，俄羅斯準(zhǔn)備與土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦?fàn)帄Z中國市場。這些國家均經(jīng)中亞-中國天然氣管道向新疆出口天然氣。

倘若管道建成，中國將成為俄羅斯天然氣的最大消費(fèi)國。對俄羅斯而言，兩筆“大單”也有助于陷入經(jīng)濟(jì)衰退的俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。

這也被看作俄氣拓展客戶多樣性的有力舉措。為減少對俄羅斯的依賴，俄氣的很多歐洲客戶都在尋找替代天然氣的能源。俄羅斯近30%的天然氣輸往西歐國家，其中約一半經(jīng)由烏克蘭交付。

中國一度被認(rèn)為是最理想的顧客：兼具龐大需求和支付能力。涅斯捷羅夫表示，2012-2013年間，中國的天然氣消費(fèi)數(shù)量增加了12%-13%；但在2014年，這一數(shù)字下降了8.5%；2015年上半年，則有小幅回升。

莫斯科俄中分析中心（Russia-China Analytical Center）主任薩納科耶夫（Sergei Sanakoyev）表示，中方希望公開招標(biāo)，并參與項(xiàng)目建設(shè)，使工程造價更趨透明。

俄氣同意在價格方面略作“松動”，但因工程造價高昂而不準(zhǔn)備做出較大讓步。中方則指出，天然氣管道建設(shè)可以更便宜些，并提議舉行有中國公司參與的競標(biāo)活動。同時還提出條件，在俄方區(qū)段，可使用中國工人和設(shè)備。對此，俄氣則回復(fù)認(rèn)為沒有必要引入中方資源。

目前看來，中方更愿意等待時機(jī)，令俄羅斯同意中方建議或降價?！爸蟹接植恢薄?，薩納科耶夫說。

雙方的深入談判現(xiàn)在“并不密集”。一名官員對《俄羅斯商業(yè)》日報表示，“或許等到普京總統(tǒng)9月訪問中國時會推動談判繼續(xù)?！眻蟮婪Q，根據(jù)英國石油公司的數(shù)據(jù)，2012-2013年中國天然氣需求增長12%-13%；2014年增幅為8.5%，達(dá)1855億立方米。而2015年上半年增幅僅為2%。涅斯捷羅夫認(rèn)為，在這種情況下俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（俄氣）不可能在“阿爾泰”管道供氣上拿到高價。

俄中分析中心主席謝爾蓋·薩納科耶夫解釋說，俄氣以“阿爾泰”管道建設(shè)成本高為由，向中國石油天然氣集團(tuán)公司（中石油）報出高價。中國希望降低成本，提議公開競標(biāo)，以便讓中國公司參與并使建設(shè)成本透明化。俄方拒絕了這一提議，但中國并不著急。

俄氣董事會副主席瓦列里·馬爾克洛夫5月稱，中國表示愿意提供物質(zhì)資源、設(shè)備和勞動力。但俄氣副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫6月底表示，過去、現(xiàn)在和未來都沒有必要這么做。

“西伯利亞力量”天然氣管道的談判過程中也出現(xiàn)過類似局面，但最終簽署了每年對華供氣380億立方米的30年合同。薩納科耶夫認(rèn)為這是政治決定，目的是向世界展示俄羅斯有新的天然氣市場。

報道稱，由于俄氣和中石油在長達(dá)10年的談判中沒辦法就第一份合同達(dá)成一致，文件在俄羅斯總統(tǒng)普京和中國國家主席習(xí)近平會談后才得以簽署。因此，第二份合同很可能仍需政治介入。

俄氣首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒和俄能源部長亞歷山大·諾瓦克早前表示，與中國的第二份天然氣合同可能在2015年中前簽署，可能的日期是習(xí)近平到訪俄羅斯出席俄勝利日閱兵和金磚國家與上合組織雙峰會之時。但俄氣和中石油5月僅簽署了通過“阿爾泰”每年向中國西部供氣300億立方米的基本條件（不包括價格）協(xié)議，而在烏法完全沒有正式提及天然氣管道建設(shè)問題。

“西伯利亞力量”供氣基本條件的協(xié)議簽署在2013年9月，而合同本身的簽署晚了8個月。

米勒6月對普京表示，簽署“阿爾泰”項(xiàng)目合同所需的時間短一些。隨后他解釋說：“我們需要6至7個月簽署合同?！币簿褪钦f，合同最早在2015年底簽署。米勒說，雙方尚未就“阿爾泰”供氣價格進(jìn)行具體談判，這將是最后一個問題。

報道稱，9月初，普京將出訪中國。這對談判可能是個推動，但目前談判處于擱置狀態(tài)。